行业动态

每周动态 | 城市更新(2019.3.5-2019.3.12)

来源:美高梅手机版登录??????2019/3/20 14:57:08??????点击:

一、政策动态

《深圳市拆除重建类城市更新项目用地审批规定》印发

       在强区放权的新形势下,为做好各级政府的衔接工作,规范拆除重建类城市更新项目用地的审批工作,提高审批效率,结合关于土地管理的相关规定,深圳市规划和自然资源局经市政府同意,于2019年3月1日正式印发关于《深圳市拆除重建类城市更新项目用地审批规定》(以下简称“规定”)。自此,深圳市城市更新项目用地审批及其涉及的农转用实施方案审批职权调整至各区政府行使。


        该《规定》共十九条,适用于拆除重建类城市更新单元规划确定由项目实施主体进行开发建设用地和地下空间及其农用地转用实施方案的审批工作。主要包括以下内容:

1、明确用地审批职权划分;

2、明确用地审批范围;

3、明确用地申请材料和审批条件;

4、明确已批未建设用地腾挪的情形;

5、明确架空连廊、跨街建筑物或地下空间情形;

6、明确分期实施中存在后期拆除范围内合法用地指标不足的情形;

7、明确非农建设用地与农村城市化历史遗留违法建筑处理用地重叠的情形;

8、明确非农建设用地与旧屋村用地重叠的情形;

9、明确用地审批时限和程序;

10、明确用地移交和非农建设用地指标核销;

11、明确农用地转用实施方案审批时限和程序;

12、明确土地利用计划指标的使用。

二、地方实践

(一)潭头项目首期城市更新单元正式公示,助力湾区核心发展

       2019年2月27日,深圳市宝安区城市更新局发布了文件《2019年深圳市宝安区城市更新单元第二批计划》(草案),并予以公示。该草案所公示内容包括潭头片区(一)城市更新单元,本次政府草案公示代表着潭头项目中部片区取得了实质性、突破性的进展,为潭头城市更新项目的全面展开提供了必要的条件。

 潭头项目地处“粤港澳大湾区”和“广深科技走廊”核心区位,西邻沙井河、东至田园路、北至松裕路和华美路、南至外环高速,是宝安区“中部黄金发展带”和“两城”上的重要节点。项目规划统筹用地面积约435万平方米,拆除用地面积约198万平方米,规划建筑面积约740万平方米。



潭头城市更新片区拥有良好的产业基础,依托区域强大的高新科技、智慧创新产业背景,聚焦高新科技、高新产业、综合性智造产城,预计打造成多元复合的未来产城融合片区,计划定位为深圳西北中心,湾区全域智城

潭头项目中部片区城市更新单元的公示对于107国道宝安段的交通地位具有重大意义。项目落成后,107国道宝安段将展现全新的城市面貌,成为 “第二深南大道”和世界知名时尚商务走廊

(二)南沙东湾村旧改正式开工

3月5日,东湾村统筹更新改造项目宣告正式开工。据先容,东湾村统筹更新改造项目位于南沙区黄阁镇东湾村进港大道北侧,为二类居住用地、中小学用地、商业服务设施用地。地上用地面积19.31万平方米分为四宗小地块,小地块最大容积率不超4.3,计容总建面积不大于66.5万平方米

该项目正是2月28日由星河控股以总价66.78亿元竞得的南沙2019NJY-2地块,折合楼面价10291元/平方米。根据规划,东湾村统筹更新改造项目计划建设大型商业综合体及一线蕉门河景观住宅,同时将引进优质教育资源。



相关地,东湾村位于南沙区黄阁镇广澳高速东侧,北距庆盛高铁约5公里。西临南沙区政府广澳高速,南接蕉门地铁站,与国家级森林公园车程10分钟,东临蕉门河,距地铁4号线蕉门站仅200米。功能区位条件优异,是南沙行政学问、综合服务核心区

根据去年南沙区国规局公布的东湾村城市更新项目基础数据,东湾村的改造范围分为上四倾和吸水脚两个片区,占地共计32.07万平方米,户籍人口约3082人,改造总建筑面积约211674平方米。11月19日,南沙区政府发布该村的控规调整公示,拟增加20.83万平方米建设总量,其中吸水脚片区增加19.23万平方米,留用地片区增加1.6万平方米。

(三)老黄埔旧改加速!庙头社区旧村改造项目服务协议签订!

继上周南岗街沙步旧村改造项目动工,老黄埔旧改再下一城,黄埔学问名村——穗东街庙头旧村改造项目也正式启动3月6日,黄埔区穗东街道庙头社区与高新区集团、同创盛悦企业举行庙头社区旧村改造项目前期服务协议签约活动,高新区集团及下属乙丰企业对接庙头社区更新改造前期工作,签订前期服务协议、启动数据摸查和实施方案编制等工作。

庙头社区有着悠久的历史底蕴,是广州古代海上“丝绸之路”的始发港村域范围内有南海神庙、龙头山森林公园两大旅游景点,周边分布丹水坑风景旅游区、长洲炮台、深井古村等景点,历史、自然旅游资源丰富。然而庙头社区建筑密度大,居住环境的安全、卫生情况急需提升,公共活动空间不足,产业较为低端,经济缺乏活力,改造需求迫切。


  据了解,2018年7月,庙头社区旧村全面改造意愿表决通过,同意率高达98.7%,旧村改造条件成熟;2018年8月30日申请纳入黄埔区城市更新项目库;2019年3月3日,庙头社区股东代表全票通过前期服务协议,标志着庙头社区改造工作进入了实质性阶段

庙头社区下设 14 个经济社,户籍村民人口数3556人。旧村改造项目用地面积约42.33公顷,建筑物总建筑面积约74.5万平方米,需拆迁建筑面积约74.5万平方米(包括私人房屋约59.5万平方米、集体物业面积约15万平方米)。庙头旧村改造涉及的用地权属比较复杂,庙头区域内与黄埔化工厂、东风化工厂、波罗庙船厂、火电生活区等国有用地混杂交错,改造具有一定挑战性。

(四)同意率97.45%海珠红卫村旧改将启动!

       红卫村位于广州市海珠区,面积3.6方公里,由大塘、新村、苔涌和石榴岗四个自然村组成,旧改面积约157万平方米。3座桥连通珠江新城,周边五地铁环绕,各类生活配套齐备,东临琶洲互联网集聚区,北望广州塔,地理位置极其优越。


       3月6日起,海珠红卫村14个经济社陆续举行城中村改造意愿表决大会。最终,3138名参与表决的村民中,3058人同意,53人不同意,27人弃权表决同意率达97.45%值得注意的是,本次会议只涉及改造意愿、模式及改造方式,并不涉及日后改造补偿安置方案标准。



值得一提的是,保利已与红卫村签署合作意向协议。去年11月16日,红卫村召开村民代表大会,就与保利合作旧改进行表决,88名代表中有85名持赞成意见

全员高票同意改造,意味着红卫村将顺利进入下一步报批阶段。



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