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今日看点 | 广东降低产业用地成本;各地集中整治闲置土地;中科院实验室落户滨海新城国土大数据应用翻开新篇章;区块链将改变房产租赁

来源:??????2018/9/20 10:47:21??????点击:

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  今日看点

广东产业用地革命:为实体经济降成本留空间;全国各地集中整治闲置土地问题;中科院实验室落户滨海新城 国土大数据应用翻开新篇章;通过区块链技术,能否改变房产租赁行业现状;浙江丽水乡村振兴纪实:描绘田园牧歌式新画卷......

  广东产业用地革命:为实体经济降成本留空间

9月10日,广东发布新的制造业降成本政策《实体经济新十条》,该政策修订的一大目的就是为进一步破解实体企业用地难、用地贵,特别是针对重大产业项目。

供地模式趋向灵活多样:降低土地出让底价、给予用地指标奖励、规范“弹性出让”与“先租后让”政策。广东明确,对该省优先发展产业且用地集约的制造业项目,土地出让底价可按所在地土地等别对应工业用地最低价标准的70%实行。

此外,广东将对符合条件的重大产业项目给予用地指标奖励,如各地引进重大产业项目但当年用地指标确有不足的,也可按规定向省申请预支奖励指标。更为重要的是,完善和规范“弹性出让”和“先租后让”政策,包括可根据企业意愿对有需求企业实行弹性年期出让供地,无需一口气按50年出让;可以先租后让方式向企业供地,租赁期满达到合同约定条件的优先受让等。

这表明广东工业用地供应模式正以降低成本为导向,从过去的“单一传统”转向“灵活多样”,更契合当前经济发展需求,将为实体企业应对高地价提供更多出路,这种政策创新还应在法律框架内多探索。

多市划定工业保护区。最近,深圳、佛山、东莞等城市相继强化产业用地保障政策,不约而同地采取划定工业产业发展保护区/线。

深圳:工业区块线总规模原则上不少于270平方公里,并且各区区块线内工业用地面积不得低于辖区区块线总用地面积60%;单个区块线内工业用地面积原则上不低于该区块总用地面积60%。同样,深圳也明确工业区块线对商品住宅和大型商业服务业设施要严格准入。

佛山:划定352个产业保护区,用以保障350平方公里产业用地总规模,并明确其中不得新增开发商品住宅类经营性房地产项目。

东莞:公布该市一共划定420平方公里工业保护线以支撑实体经济。

惠州:近期惠州明确,未来3年盘活7.67万亩批而未供和低效用地,并要将6成以上的年度新增建设用地指标将用于工业项目。


  全国各地集中整治闲置土地问题

9月14日,11个土地违法违规问题严重的地市政府主要负责人被自然资源部集体约谈,就闲置土地问题展开了谈话。

福建多措并举促进开发区集约用地。福建省人民政府日前印发《关于促进开发区高质量发展的引导意见》,将采取多项政策措施促进开发区集约利用土地,实现高质量发展。

河北加快盘活闲置低效用地。近日,河北省政府办公厅发布《关于提升土地利用质量效益的引导意见》,明确加快盘活闲置低效用地,实行闲置土地、供地率与新增建设用地计划指标分配挂钩。

陕西启动批而未供闲置土地清理处置攻坚行动。近日,陕西省国土资源厅下发《关于开展批而未供土地和闲置土地清理处置攻坚行动的通知》,决定在全省开展为期三年的批而未供土地和闲置土地清理处置攻坚行动。

云南启动批而未供和闲置土地处置攻坚行动。近日,云南省国土资源厅印发《云南省深入开展批而未供和闲置土地处置攻坚行动实施方案》,提出力争到年底前全省批而未供土地和闲置土地分别消化、处置20%以上,疑似闲置土地全部核实消除,到2019年6月底,批而未供土地消化50%以上、闲置土地处置30%以上,并建立土地批后监管长效机制。

四川专项清理处置批而未供和闲置土地。今年8月~12月,四川将在全省集中开展批而未供和闲置土地清理处置专项行动,摸清全省批而未供和闲置土地情况,依法依规推进处置,探索建立符合本地实际的建设用地“增存挂钩”机制。

浙江清查处置批而未供和闲置土地。浙江省国土资源厅决定,在全省开展批而未供和闲置土地大清查大处置行动,力争到2018年底,全省批而未供土地面积下降20%,其中,2015年以前的批而未供土地面积下降不低于20%,闲置土地面积下降20%。

青海“一地一策”盘活闲置地。今年以来,青海厅通过政策研究、强化监管、量化目标等措施,“一地一策”盘活批而未供和闲置土地,通过建立“五挂钩”制度,对近5年新增建设用地平均供应率不足60%、闲置土地面积大且处置率低、存量建设用地年度下降比例低于目标要求、违法用地面积较大、新增建设用地审查报批率低的地区,相应扣减下一年度新增建设用地计划指标,2017年合计扣减计划指标2880亩,倒逼各地着力盘活批而未供、闲置土地。

新疆七师一三○团攻坚批而未供和闲置土地处置。新疆加快处理各类用地矛盾,依法依规完成土地征收工作,防止和杜绝圈地、占地等违法违规行为,七师一三○团近日开展批而未供和闲置土地处置攻坚行动,提出到2019年底前完成全团消化和处置批而未供土地和闲置土地任务,健全并落实土地批后监管长效机制。

江西消化处置闲置土地3.68万亩。国家土地督察南京局在江西省2018年土地例行督察中,将“节约集约用地责任落实情况”作为重点督察任务之一,督促各地坚持“以用为先”,认真清理、核实和处置闲置土地。截至6月底,江西省共消化处置闲置土地554宗、面积3.68万亩。


  中科院实验室落户滨海新城 国土大数据应用翻开新篇章

9月18日,由中科院下属的国家遥感应用工程技术研究中心成立的互联网+空间智能联合实验室,在位于长乐的东南大数据产业园顺利揭牌。这也是首个落户中国东南大数据产业园的国家国土资源大数据应用中心试点建设的技术孵化基地。

实验室聚焦重点:智慧耕地、智慧城市、智慧宜居。联合实验室将以开展空间智能技术应用于自然资源与城市管理等相关领域的研究为工作重点,先期开展智慧耕地、智慧城市、智慧宜居等业务场景与关键技术。

国土资源大数据应用技术交流会:大数据中心的构建、时空数据管理如何有效服务国土领域。国土资源大数据应用技术交流会同期举行。来自国内大数据领域的专家学者与行业代表,分别围绕多层级空间信息观测体系与大数据中心的构建、时空数据管理等内容,发表见解,交流思路。福州市国家国土资源大数据管理中心主任何贞健:通过这个技术交流会,让这些企业共同参与研究,能够在更大的范围上广泛地使用国土资源数据,让他们把国土资源数据推向社会应用。国家"千人计划"专家国信优易数据研究院副院长郑凯表示大数据可以有效地整合相应的资源,包括政府部门、企业、科研院所等,有不同的数据提供者、技术提供者,大家可以在一起进行深入的交流,希翼能够碰撞出很多火花,助力大数据和人工智能在国土领域的落地。


  通过区块链技术,能否改变房产租赁行业现状?

数据显示,过去一年在全国的一二线城市中,13个城市房租涨幅超过20%。我爱我家研究院数据统计显示,7月份,北京的住房租赁月租金均价为4902元/套,环比6月份上涨2.9%,涨幅较6月份收窄了1.3个百分点。其中普租的租金均价环比上涨6.2%,公寓的租金均价环比上涨1.4%。在如此沉重的压力下,如何让众多租户避免成为“被房租驱赶的人”?除了政府干预租房市场,区块链技术或将发挥其重要作用。

区块链破局关键点:去除中介角色、资产通证化。区块链破局的关键在于两点:第一,通过区块链可以除去中介角色,建立可信的交易环境。第二,在有中介存在的情况下,通过资产通证化的方式可以通过投资对冲风险。典型的租房市场关系中,业主和租客之间需要通过中介来进行牵线搭桥,也因此中介的恶性竞价抬高租价、甚至是黑中介事件得以发生。从本质上来讲,这都是因为租客与房主间匹配难度大、信任成本高而造成。

区块链作用:建立智慧房屋租赁合约。首先,可以从房屋基本情况入手,在房屋业主和租赁者之间建立一个房屋租赁合约,这份合约可以理解为一种信任基础。房屋业主可以通过录入所有相关租赁状况来着手智慧房屋租赁合约,这些租赁状况为物业详情以及包括租金、物业费、支付频率和修缮细节在内的租赁详情。这样一来,可以有效减少租客在租房子时遇到虚假房源情况,降低纠纷和交易成本。这是一个降低信息壁垒、保护租客的过程。

当这个步骤完成时,租赁方即被通知并审阅租赁合约内容。一旦符合条件,租赁方即使用代表其身份的电子密匙,通过对智慧房屋租赁合约上电子签名的签署来认可该协议。该房屋业主亦将对智慧房屋租赁合约进行电子化的签名,该份合约也随即成为在区块链中流通的、具有法律效力的数字智慧房屋租赁合约。

同时,此份合约可通过身份认证信息系统校验各方的真实身份,并且一经认证,信息不可篡改。若发现身份造假事件,信息将同步到全网,未来将不会有人会跟此人进行任何交易。区块链技术记录信息的不可更改性,使得造假会面临巨大的风险和成本。

其次,是建立房主和租客交易双方的信任关系。冒充房主骗取租客钱财的事件在现实中屡见不鲜,而区块链技术可以避免这一情形发生。即使房主没有时间来运营和管理这些类型的账户,智慧房租赁合约的触发也会让租赁方将指定数量的钱款存入指定的安全账户。

最后,区块链技术可以去除中介的垄断地位。对于租客而言,中介有着很强的话语权,从而会抬高租金,让租客背负更大的租房压力。区块链构建的一个分布式的平台,因此无需房产中介这样的第三方机构的存在,房主和租客可以直接进行交易。

值得一提的是,在今年年初,雄安新区就已上线了国内首个区块链租房应用平台,在该平台上,有房源信息,房东房客的身份信息以及房屋租赁合同的相关信息,信息经过多方验收后上传上链,并且不可篡改,这也在一定程度上解决了租房市场的信任问题,打造一个“真人、真房、真住”的房屋租赁市场。

区块链技术面临的挑战和机遇。由于大众缺乏对区块链技术的理解且未在房产行业得到完全接受导致其应用弱,此外,在房产租赁行业缺乏对房产合约的配套法律保障。与此同时,区块链的应用将对行业的流程和具体做法带来巨大冲击,不仅减少大量的文书工作,也将建立更高效的模式并提高市场透明度。随着智能房地产合约的数字化,区块链可以使商业地产拥有包含诸如建筑参数信息,性能信息(包括租金和入住率)和法律信息在内的详细信息,使物业的租赁和买卖更加透明、灵活以及高效。



  浙江丽水乡村振兴纪实:描绘田园牧歌式新画卷

近年来,围绕不仅要“望得见山,看得住水,记得住乡愁”,更要产业兴盛、人才回流的目标,丽水大刀阔斧改革,推出一系列措施,山村面貌焕然一新,仿佛“世外桃源”正在浙江丽水得到重现。

规划引领重现“世外桃花源”。利用农村边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地“五块地”进行见缝插绿,2018年,丽水开展“一村万树”工程,力争“种出生态、种出财富、种出学问”。丽水市市长吴晓东强调,丽水各地方要严格红线界定,制止对生态空间的侵入和破坏,特别要重视历史学问和生态自然原貌留存。

“推倒重来”重新定义田园生活。丽水以“三农”工作为底色,形成休闲农业、乡村旅游等新业态,重新定义新时代田园生活。现在的丽水,每年有7万多人走出农家灶台和街堂里弄,走进畲家民宿和农家乐,带领农户拓宽就业增收渠道,加快农旅大融合。

学问礼堂为载体营造美好精神世界。在为村民营造美好精神世界的持久战中,丽水立足于建设活力有序社会,依托农村学问礼堂,开展“乡村振兴讲习所”、移风易俗、中小学慈孝养德教育等活动,奏响农民素质提升曲、乡风文明和谐曲、乡村治理交响曲“三部曲”。

乡村就像是一座尘封的宝库,乡村的生态价值、学问价值正散发出无穷魅力。通过乡村振兴,秀山丽水正走向新时代田园牧歌式未来。


?本栏目稿件来源:21世纪经济报道、中国国土资源报、福州资讯、中国资讯网、布洛克财经

?本栏目稿件整理:王小玲   编辑:梁晓静   审核:陈凯


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